根据自治区党委的统一部署，2020年4月16日至6月20日，自治区党委第八巡视组对开云官方体育app官网党委（以下简称集团公司党委）进行了常规巡视。7月24日，自治区党委第八巡视组向集团公司党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改落实有关情况予以公布。
一、以高度的思想自觉政治自觉行动自觉扎实做好巡视反馈意见整改落实
集团党委以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和对中国—东盟博览会（以下简称东博会）重要指示精神以及自治区各项决策部署，切实用于武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强抓整改促落实的责任感、使命感和紧迫感。
（一）提高政治站位，统一思想认识。集团党委深刻认识到自治区党委在习近平总书记对东博会作出重要指示三周年、东博会成功举办16届、集团成立两周年之际对集团党委开展巡视的重大意义，倍感自治区党委对夯实提升中国—东盟开放平台的高度重视、对集团发展的殷切期望、对广大干部职工的关心爱护；深刻认识到巡视组指出的问题客观中肯、一针见血，提出的意见和建议明确具体、符合实际，具有很强的针对性、指导性、操作性，对巡视反馈意见诚恳接受、坚决整改；深刻认识到抓好巡视整改是检验党员干部对党忠诚的“试金石”，是高质量推进党的建设的重大契机，必须强化政治意识、履行政治责任，高标准、严要求的完成巡视整改任务，切实把习近平总书记对东博会作出的重要指示精神、自治区党委的要求期望和巡视成果转化成推动东博会升级发展、集团改革发展的强大动力。
（二）主动认领责任，增强整改自觉。集团党委高度重视巡视整改工作，反馈会后迅速召开专题党委会，传达学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要讲话精神、自治区党委对巡视整改工作的要求和《自治区党委第八巡视组关于巡视开云官方体育app官网党委的反馈意见》，并先后召开8次党委会研究巡视整改工作，召开了3次整改办专题会议，严肃认真对待巡视整改；召开巡视整改专题民主生活会，集团党委班子和班子成员对照巡视反馈意见，把自己摆进去，深刻剖析原因，严肃开展批评和自我批评，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉；召开巡视整改工作动员部署会，教育引导全集团党员干部职工提高认识、深入反思，以更高的标准、更严的要求做好巡视整改工作。
（三）强化组织领导，压实整改责任。集团肩负实现自治区党委政府赋予的“三大使命”，集团党委深感责任重大，但成立两年来部分工作还处于探索阶段，运营模式尚未完全定型，工作成效与自治区的要求还有很大差距，必须坚定不移、持之以恒地推进巡视整改，以整改促进规范管理，以整改提升管理能力。巡视意见反馈后，第一时间成立由集团党委书记、董事长王雷任组长的巡视整改工作领导小组，统筹巡视整改工作；下设领导小组办公室，具体负责整改日常工作。坚持以上率下，集团党委履行主体责任，党委书记履行第一责任人责任，分管领导履行分管领域领导责任，各职能部门、下属公司履行“实施主体”责任，具体责任人承担直接责任，层层压实，形成横向联动、纵向推进的全流程整改体系。
（四）倒排工作进度，制定整改方案。在集中整改期间，对整改任务、规定动作倒排工期，结合第17届东博会的筹备及集团工作实际，制定整改工作进度计划安排表，挂图作战、销号管理，确保整改工作有序推进；连续召开2次党委会，研究制定了《中共开云官方体育app官网党委巡视反馈意见整改方案》，梳理出12个大类问题，32个具体问题。其中贯彻落实党中央重大决策部署及自治区党委工作要求方面问题11个；落实全面从严治党方面问题12个；落实新时代党的组织路线方面问题8个；落实巡视整改方面问题1个。分解成56个整改任务，逐项梳理形成了141项整改措施，其中立行立改23项、中期整改118项。各责任单位进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单，把整改任务落实到岗到人，确保每项整改工作有人抓、有人管。
（五）强化担当作为，狠抓工作落实。开展“解放思想、转变作风、加压提升、扬帆起航”思想大讨论活动，以刀刃向内的勇气，进行全方位、全体系的思想大讨论，真正做到思想整改和行动整改相统一。建立“督查+推进”和“分管联系指导+督导”的督查督办机制，整改领导小组办公室多次对各责任单位的整改进度、质量和成效进行督导检查，发现问题及时提交党委会研究；集团班子成员加强对各自分管领域落实整改任务情况的督查督办，对整改不实、落实不力的及时约谈。建立整改任务销号管理制度，对整改完成情况严格把关、销号管理，对问题不查清的不放过、有关责任落实不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。
（六）从严落实整改，务求落地见效。坚持即知即改，针对“末位表态”制度执行不够严格等问题立行立改，做到边巡边改、以巡促改。坚持集中整改，目前已完成党委巡视整改53项、选人用人巡视整改20项、落实意识形态责任制监督检查整改8项、整改上轮巡视未整改到位问题1项，基本完成整改3项，整改工作取得阶段性成果。坚持举一反三，既注重当下改的举措，又强化建章立制，及时将整改实践中行之有效的好经验、好做法上升为规章制度，补齐制度短板，堵塞机制漏洞，形成长效机制，先后制定完善《开云官方体育app官网落实意识形态工作责任制实施细则》、《开云官方体育app官网中层管理人员选拔任用工作管理规定》等17项制度、办法，进一步健全公司治理体系，提升了管理能力，企业发展活力和核心竞争力不断增强。
（七）用好巡视成果，推动升级发展。经过全力以赴抓好整改落实，集团党委进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，提高了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉；进一步强化了牢记国企初心使命，落实习近平总书记对东博会作出的重要指示精神，自觉服从国家政治外交战略，坚决履行自治区党委政府赋予的“三大使命”的政治担当；进一步坚定了坚持党对企业的全面领导，促进党建与生产经营融合的政治责任。集团运营管理体制更加规范、完善，管理水平和能力迈上新台阶。集团各党支部管党治党的意识和能力有了新提升，广大干部职工的责任意识、规矩意识有了新增强，员工队伍精神面貌有了新变化，迎难而上、担当作为、奋发进取的干事创业氛围在巡视整改中持续形成。
二、坚持动真碰硬、深查彻改，确保巡视反馈意见整改落实到位
集团党委强化政治担当，主动认领，坚持目标导向、问题导向，逐条分解细化整改措施，全力以赴抓好整改落实。
（一）“贯彻落实党中央重大决策部署及自治区党委工作要求不够到位”方面
1．“学习贯彻习近平总书记对东博会重要指示精神有差距”整改情况
（1）针对“对理论武装重要性认识不足，学习不够深透。2017年4月，习近平总书记视察广西时提出了东博会‘要创新区域合作机制，形成各有侧重、主题鲜明、特色突出的高层对话平台以及专业合作平台，畅通南宁渠道’的重要指示。集团公司成立近两年来，党委会均没有安排专题学习研究”问题。
整改情况：一是扎实开展学习。将习近平总书记视察广西时对东博会的重要指示精神在党委会上进行重点学习，班子成员均作了交流发言。通过学习，集团党委深化了对夯实提升中国—东盟开放平台、推动东博会升级发展的理解，明确了努力方向，增强了实干信心。二是深化理论学习。按照集团党委2020年度理论学习工作安排，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神作为集团党委中心组及各党支部重点学习内容，结合东博会发展实际进行交流讨论，切实推进理论武装工作。三是强化日常学习。下发《关于进一步加强“学习强国”学习平台使用管理的通知》，教育引导各党支部把运用“学习强国”学习平台和“三会一课”等有机结合，充分利用好学习平台的资源，做到领导干部带头用、党员干部积极用、查阅资料首先用、学习知识经常用。目前，集团党员“学习强国”学习平台下载和使用率达100%。四是注重学用结合。针对集团实际，就“加强与东盟沟通合作，创新区域合作机制”等指示精神，研究制定了《关于落实习近平总书记视察广西时对东博会的重要指示和批示的工作思路》，将会展事业发展融入“一带一路”建设、广西自贸区建设等重大机遇中谋篇布局。
（2）“运用指示精神指导企业创新发展不足”整改情况
针对“《东博会升级发展五年行动计划》安排由集团牵头落实的15项、配合落实的23项任务，党委至今还未专题研究出台具体落实方案”问题。
整改情况：一是加强研究部署。召开党委会研究《东博会升级发展五年行动计划的任务落实总体方案》，围绕“用足用好东博会平台”、“发挥经贸平台作用”要求，在东博会专业分区、日常经贸实效促进、会展业平台促进服务等方面进行研究落实，探索东博会分期办展，创新东盟国家组展、巡展及合作招商市场化模式，制定了关于《丰富和拓展中国—东盟博览会办展方式》的方案思路，已呈报广西博览局共同研究，共促东博会升级发展。二是孵化壮大会展市场。立足会展主业，将推进东博会发展升级与企业创新发展业务有机结合，以“平台型”企业思维，充分利用东博会、广西会议展览业协会、南宁国际会展中心、中国—东盟经贸中心、“会展时空”等平台优势，举办了广西会议展览业协会第一届理事会二次（扩大）会议、广西会展业广东（广州）专场推介会、“会展与文化产业的融合”沙龙等活动，加入了中国绿色会展联盟，上线了“会展时空（公测版）”，提振广西会展形象并实现企业自身发展。
针对“企业‘二次创业’热情不够高，工作的紧迫感、方向感不够强”问题。
整改情况：一是开展思想大讨论活动。印发《开云官方体育app官网“解放思想 转变作风 加压提升 扬帆起航”思想大讨论活动实施方案》，面向全集团员工，在集团目标定位、开拓创新、深化改革、作风建设等四个方面开展思想大讨论，教育、引导员工转作风、提素质，与企业共命运、同成长，进一步增强员工的危机感、责任感、使命感，共有188人参与，提出了80余项意见建议。二是积极谋划实施新项目。立足集团“三大使命”，发挥集团广西会展行业龙头企业优势，适应新形势，拓展新业态，加快谋划推进“会展时空”、“中国—东盟经贸中心”等2个重点新项目。三是持续统筹推进现有项目。根据集团战略发展规划，持续推进会展城商业配套建设，顺利实施了会展中心4A景区建设；助力MOMA优品城引进“桂品国际贸易中心”，设置“一县一馆”；提升南宁会展豪生大酒店（以下简称豪生酒店）服务品质，以服务创品牌；加大方圆荟会展购物中心（以下简称方圆荟）招商力度，海底捞等16家实力商家入驻，入驻率达85.7%，会展城逐步成为南宁市“地标式”展贸商业综合体。四是积极开拓新市场。各下属公司逐步提高走出去意识，努力开拓有品质的非东博会市场化业务。文化公司承接第11届泛北部湾经济合作论坛、自治区国资委“央企入桂”活动等；信息公司向荔浦市、梧州市万秀区等24个自治区、市、县级单位推广智会通业务；传媒公司开拓广西农业新媒体代运营业务、南南铝形象宣传项目等。五是推进激励机制改革。结合各子公司业务特点，采取“一个公司一个方案，成熟一个推行一个”的形式制定绩效考核激励方案，建立公平合理、严格考核、有效激励的内部分配机制。目前，已有4家下属公司的激励机制方案经集团审核批复并执行。
2．“履行国企核心职能、落实‘三大重点任务’不够有力”方面
（1）“推动升级发展，提升开放平台缺乏创新举措”方面
针对“集团党委在提升‘专业化、国际化、品牌化、信息化’和市场化水平方面缺乏战略高度和创新意识”问题。
整改情况：一是提升办会办展质量。东博会方面，会前积极配合广西博览局开展东博会招商招展、投资促进工作，规范招商流程和品控要求，邀请更多专业采购商到会；会期加强现场管理服务，举办专场采购对接会，会期共参与协助举办线上、线下会议活动154场，较去年同期增长71%，投资洽谈活动场次再创新高，切实提高经贸实效；会后提高客户回访的频率，提高企业重复参展率。圆满完成了第17届东博会和云上东博会的招商招展、现场展示、投资促进活动、线上展会执行、会展直播服务等工作，在新冠肺炎疫情影响下创新了办展办会模式。专业展方面，通过公开招募、合作办展的方式，加强与国内相关商协会、行业企业资源丰富的办展机构合作，提升展会专业化程度；推动各类政府资金投入，扩大规模、升级改造，提升专业参展商、采购商的质量。境外展方面，做好境外展总体规划和市场调研，结合广西产业基础，为未来后疫情时期东博会境外展制定符合办展国家市场需求及广西产业优势的展品行业范围，提高展品行业集中度；着重抓境外行业资源和买家邀请等核心业务，积极邀请东盟以外的买家，在疫情的新形势下，通过市场化渠道邀请到国际买家达1038家（含线上+线下）。二是树立专业办展办会形象。依托广西优势产业，打造特色优势产业展会。2020年12月，将原“中国糖业博览会”升级改造成为“中国—东盟糖业博览会”，在原有展区设置基础上，把涉糖食品展区做精做实。2020年下半年引进了广西灯光秀、百县名特优展览会等新展会项目；积极与中国菌产业协会、中国纸业协会、中国粮食协会等近30家国家级行业协会及多家民营办展机构进行洽谈；已与2021华夏建博会、中国艺术博览会等项目达成合作协议。集团和南宁国际会展中心列入商务部第二批展览业重点联系企业，行业平台影响力进一步加强。三是提升会展信息化水平。激活历届东博会沉淀数据，转换为市场资源，逐步提高东博会和集团业务的信息化水平。与阿里巴巴合作开发建设“云上东博会”平台并开展线上全域推广，将东博会经贸合作范围延伸到“一带一路”沿线国家。深入广州、北京实地考察，学习第127届广交会、中国国际服务贸易交易会、102届糖酒会云上办展经验，探索东博会国内国外展商线上参展参会盈利新模式。将“会展时空”APP开发作为集团接轨互联网产业信息化建设、企业创新经营的重点项目，全面布局全国会展信息平台，用互联网思维、市场化模式运营“会展时空”项目公司。四是提升会展服务水平。参照全国会展业标准化技术委员会制定的《绿色展览运营指南》《展览展示工程设计服务基本要求》《会议管理导则》，结合自身实际起草南宁国际中心会展企业标准。成立南宁国际会展中心“一站式”服务中心，实现了“每一个展会项目都配备专业操作团队，致力于为企业提供全方位、一体化的专业服务”，获得主办单位的一致好评，6—9月展会综合满意度达到94.7%，较去年同期相比提升明显。对会展特装搭建、会展广告制作施工、会展保险、会展安保等服务面向社会进行公开招募，建立服务商库，为客户提供更具性价比的服务。目前，共有49家优质企业纳入该服务商库，其中保险3家，安保6家，广告20家，特装20家。
针对“企业主营业务仍沿用老模式、老套路，开展特许商品经营、采取‘前店后仓’模式将东博会延伸为进口商品展销体系还没有具体行动”问题。
整改情况：一是创新业务模式打造新业态。积极开拓经营思路，成立夜间经济领导小组，策划开展了世界滑板日“滑板战役”活动、星光里户外空中餐吧、中秋游园会、方圆荟月光集市等夜间经济活动项目，全面激活会展城夜间经济。大力推进云上东博会信息平台、中国—东盟直播购物节等项目，助力集团业态多元化，推动集团服务上档次、上台阶。二是创新工作思路开发新产品。打造“东博购”IP、文创产品，并举办中国—东盟工艺美术创意设计大赛，打造常态化特许商品开发渠道，目前已完成“六堡茶”、“小青柑”两款文创产品设计并投产。三是谋划推动“前店后仓”模式延伸东博会效应。将拟设立的“中国—东盟博览会全球采购促进中心”纳入“中国—东盟经贸中心运营方案”，为探索设立海关特殊监管区域，开展非准入东盟商品保税展示，延伸东博会效应做好前期准备。
（2）“带动广西会展服务业发展功能未能充分发挥”方面
针对“2019年最大展会为糖业，境外展以农机为主，引进国际品牌展会力度不够，龙头带动作用不明显”问题。
整改情况：一是加强招展引智。研究设立专项引展优惠政策，与南宁市会展办合力扶持办展办会机构，在南宁市财政对会展业补贴标准的基础上，再额外增加补贴30-50%，吸引更多展会落户南宁。加强与中国对外贸易中心（集团）、中国糖业酒类集团、等知名会展企业合作，引进社会效益好、影响力大的中大型品牌展会。二是加强行业交流。派员参加中国会展经济研究会年会暨中国会展经济论坛、中国国际会展文化节，与会展政府机构、行业企业建立联系。
针对“党委统筹会展资源引领行业发展滞后，2019年初自治区批准成立广西会展行业协会，集团直至2020年6月才完成协会组建”问题。
整改情况：一是举办协会成员单位活动。2020年7月8日组织开展了第一期“会展与产业的融合”主题沙龙，会展产业链企业累计50人参加沙龙，该活动得到广西会展企业的一致好评。二是统筹会展信息资源共享。广西会议展览业协会公众号正式上线，推送协会新闻动态、行业资讯、会展政策、重点展会活动及会员单位宣传推广等内容。截止目前，协会公众号发布文章84篇，关注人数近300人，累计阅读量达3.1万次以上。三是发挥行业组织桥梁作用。积极整合行业资源，与广东会展组展企业协会、深圳市会议展览业协会签订了战略合作协议，为成员单位开拓外部市场铺路搭桥。四是起草制订会展行业标准。开展了广西展览业调查统计的前期统筹工作，对接自治区、南宁市统计部门开展城市会展经济统计，着手设计会展业指标体系，起草了与重点省区会展协会开展合作初步方案、协会与教研机构的合作思路等方案，为成员单位提供参考。五是为地方政府出台政策出谋划策。积极参与南宁市人大关于《南宁市展会管理条例》的立法调研，与南宁市人大财经委、商务局等单位组成工作组，共赴海口、重庆、成都等地开展考察调研，为地方政府出台政策献言献策。
针对“集团专业队伍水平不高，整体素质能力未能很好适应企业高质量发展需要，还不具备支撑大型线上展会技术实力，与国家一类展会地位不匹配”问题。
整改情况：一是加强人才队伍建设规划。印发实施“集团人力资源发展战略规划”、“中层管理人员选拔任用工作管理规定”等5项人才培育管理文件，强化专业人才培育方向和重点，全力建设一支适应集团未来发展所需要的专业人才队伍。二是不断充实专业人才队伍。根据集团战略发展和项目需求，强化高素质专业人才引进。如针对 “会展时空”项目需要，面向社会开展人才招聘，目前已招聘20余人。三是提升业务能力水平。先后组织举办了中国—东盟大讲坛、“云上东博会”等各类业务知识培训，共约220人次参加，不断提升干部职工业务水平。
（3）“国有资产保值增值任重道远”方面
针对“2019年集团负债率高、经营亏损局面，党委对面临的困难缺乏应对良策，破解疑难问题主动性不足”问题。
整改情况：一是进一步摸清家底。聘请第三方中介机构，对集团持有的豪生酒店、会展大厦、方圆荟三项资产进行财务经营分析咨询，并根据第三方中介机构出具的分析报告，研究制定了《集团公司2020年亏损情况预测及化解风险建议》。对豪生酒店进行实地调研，考察硬件设施和管理服务水平，了解酒店经营中存在的困难，召开座谈会听取酒店的工作汇报，提出工作改进建议。豪生酒店第三、四季度经营情况进一步改善提升，经营收入持续增长。二是进一步深入研究提出处置方案。召开党委会进行研究，对亏损情况和亏损原因做深入分析，并确定对资产处置的可行性研究进一步深化、形成较完善和成熟方案后报广西博览局。目前，资产处置方案已几经修改完善，已上报博览局。
针对“对场馆资源利用率低问题研究不足，满足于‘坐地收租’粗放发展方式，盘活利用资源不够”问题。
整改情况：一是实施“走出去”对接展会项目。安排专人联络、对接相关项目，2020下半年赴长沙、贵阳等地与展会主办单位、会展场馆方座谈交流，并完成7个区外展会主办方的联系对接和业务推广。二是制定优惠措施提升场馆使用率。长租和短租相结合丰富场地利用形式，制定贴合活动主办单位的帮扶政策，制定了针对场地使用费、广告搭建费等方面的优惠政策，扶持因受疫情影响不能如期举办的展会，落实疫情扶持政策，帮助15场展会顺利实现复工复展，与主办方共渡难关。推出“6月毕业季”“8—9月会展活动月”等优惠活动，以不同主题优惠吸引主办方到会展中心办会办展；对于全年举办展会总面积达到12万平方米的民营企业，场地使用费给予扶持，吸引主办方长期在会展中心举办展会，鼓励其扩大展会规模，2020年共支持本地民营企业办展10场，促进本土民营企业发展；推出“一城一会一展”活动，积极和青秀区合作，主动调研青秀区潜在展会需求，争取群众大舞台等项目落户会展广场，协助青秀区办展办会。三是进一步盘活场地资源。积极拓展会展城业态，目前特斯拉超级充电桩、四轮公社等商户已分别入驻方圆荟、会展大厦和会展中心；把方圆荟原7层平台打造为豪生酒店星光里户外空中餐吧；利用会展中心E区西侧平台定期开展车尾箱集市活动，推动会展城夜经济品牌化；对会展中心进行场地规划，安装停车收费道闸，实行停车收费管理。四是推进4A景区申报工作。在会展中心景区游客中心设置商品、纪念品售卖点，进一步盘活东博会主题的知识产权资源，开发多种多样的文创产品、工艺品、纪念品等。
针对“对走出去请进来、开源节流办法不多，引进品牌会展企业带动形成会展综合体还有很大挖掘空间”问题。
整改情况：一是加大招商引展力度。制定引展项目列表，到北京、广州等地洽谈招展，发挥“引智办”作用吸引更多新会展项目。已与广东会展组展企业协会、深圳市会议展览业协会、四川省会议展览业协会建立合作联系。已与鸿威集团签订《会展合作协议》及备忘录，就2021年共同合作举办7个境内展会，以及由集团挂名、鸿威集团自办10个展会事宜进行对接落实，合作举办境外实体展和线上境外展；与贵州世纪锦鹏展览有限公司达成在南宁举办首届中国南宁建博会意向。二是落实节流措施。合理降低会展城维保支出，会展中心2020年度已完成的维保采购项目相比2019年节省25万元；实现会展大厦与豪生酒店食堂合并经营；已审批通过会展中心D区展厅中央空调系统节能改造项目；已通过对用电回路调整改造，E区光伏发电站发电利用率提高到76%；已完成集团2020年度投资计划并通过重大项目联审会，合理调控集团投资节奏，有效降低企业运营成本。
3．“统筹推进疫情防控和复工复产不够有力”方面
（1）针对“对新冠疫情影响带来的困难局面缺乏深刻认识。集团党委贯彻落实党中央、自治区各项决策部署不够到位，没有就疫情防控和复工复产进行专题研究，没有根据‘六稳’、‘六保’要求及时调整经营计划”问题。
整改情况:一是进一步做好疫情防控常态化阶段的复工复产工作。在《开云官方体育app官网应对疫情克服时艰工作举措》基础上，结合“外防输入、内防反弹”的疫情防控新形势新特点，修订了《疫情防控新形势下复工复产工作措施》，出台了疫情防控和复展复业28条措施。将疫情防控纳入党委会和总经理办公会议事日程，制定了《新冠肺炎流行期间展会活动防控方案》《展览活动新冠肺炎疫情常态化防控工作指导意见》等工作方案，建立“活动主办方+场馆方+参展商”联防联控机制和群防群控工作模式。坚决做好场馆清洁消杀工作和各项应急处置准备，加强监督管控和巡查检查，不断提高展会活动常态化疫情防控工作水平，确保有效推动会展行业复工复产。据统计，自6月复展以来，截至12月底，南宁国际会展中心共举办各类展会577场，相较去年同期增长7.75%，经受住了疫情防控等考验，各类展会活动安全、有序。二是根据集团实际情况重新调整经营计划。党委会研究审议了《开云官方体育app官网2020年度经营计划书》，要求按照“六稳”“六保”的工作目标，根据实际核实和调整各公司经营计划指标，并督导各公司奋力完成全年各项目标任务。于10月、12月分别对各子公司的经营情况进行分析，并制订了经营指标调整的初步建议。
（2）针对“企业复工复产动力不足。为应对疫情提升会展城人气而打造的‘会展嘉年华’活动因策划不周、推动不够有力，至今没有开展”问题。
整改情况：受新冠肺炎疫情持续影响，及时将“会展嘉年华”整体活动改为长期分项推进，按分项与日常展会经营活动相结合，延伸活动效果。一是合作推进“会展嘉年华”。与广西设计周团队签订了《会展嘉年华主题创意设计服务协议》，包装和推进嘉年华项目落地执行，营造更加浓厚的会展城商业活动氛围。二是稳步推进各类展会。2020年下半年复展以来，全力推进2020第二届尚格汽车展、广西装配式建筑暨绿色建材博览会、2020第三届广西建材产品暨全屋定制博览会、月邪夏季动漫盛典、第10届中国（南宁）国际茶产业博览会、第5届中国—东盟糖业博览会、中国—东盟机械暨甘蔗机械化博览会、全球高精新特展览会、2020第十三届中国—东盟（南宁）国际汽车展览会暨新能源·智能汽车展等多个展会项目，全年共有约104万人次参展观展。三是推出优惠活动吸引人气。发布了“会展活动月8折惠”，会展城各商家推出针对“七夕”“十一”“中秋节”等优惠促销活动，带动会展城经济发展。同时，出台了《集团引展扶持方案》，大力吸引规模展、品牌展入驻会展中心，丰富嘉年华活动内容。
4．“落实意识形态工作责任制存在差距”方面
（1）“对意识形态工作领导不够有力”问题
针对“集团成立以来，党委没有对涉外意识形态领域情况进行专题研究，领导班子及成员年度述职中基本不涉及落实意识形态工作责任情况”问题
整改情况：一是加强对意识形态工作的领导。制定了《中共开云官方体育app官网委员会2020年宣传思想和意识形态工作计划》，对新形势下意识形态工作进行全面部署。组建了党委宣传部，落实意识形态工作的具体责任部门。二是专题研究涉外意识形态工作。召开党委会对涉外意识形态工作进行专题研究，印发了《开云官方体育app官网落实意识形态工作责任制实施细则》，其中对集团涉外意识形态的范围、工作机制、责任落实、工作纪律、行为规范等方面进行了规范。三是落实意识形态工作报告制度。召开党委会研究意识形态工作，明确了意识形态责任落实、意识形态阵地管理、定期分析研判等相关工作要求，强调领导班子及成员要把落实意识形态工作责任情况作为民主生活会和年度述职报告的重要内容。集团党委班子及班子成员在巡视整改专题民主生活会及2020年度集团党委民主生活会上对落实意识形态工作情况进行了对照检查。
针对“党委没有将党支部落实意识形态工作责任情况作为检查考核内容，纪委也没有将其纳入监督检查范围”问题
整改情况：一是进一步完善意识形态工作考核体系。2020年5月6日印发《开云官方体育app官网2020年度党的建设工作要点（2020年度全面从严治党任务清单）》和《关于印发2020年度支部党建工作考核细则的通知》，将意识形态工作纳入年度全面从严治党任务清单和支部党建工作考核细则，作为党组织书记述职评议的重要内容。二是加强对基层党支部联系指导。印发《关于调整开云官方体育app官网党委班子成员联系基层党组织有关制度的通知》，明确集团党委班子成员要积极参加所联系支部活动，综合掌握支部党建、意识形态等各方面的实际情况，推动支部的工作不断改进，工作水平不断提高。三是督促抓好监督考核。纪检监察部门督促业务主管部门抓好意识形态工作，发现违纪违规问题的，严肃查处。对集团各部门、各公司落实自治区党委巡视反馈问题及意识形态整改工作完成情况进行全面督查。由集团纪检监察室牵头组成检查组对会展中心相关宣传栏、标语等进行了内容审核并督促整改。
（2）“意识形态工作阵地监管不够到位”问题
针对“集团对其主办或承接的论坛、研讨会和展览等未出台相关管理制度”问题
整改情况：一是压实意识形态工作责任。2020年9月4日印发《开云官方体育app官网落实意识形态工作责任制实施细则》，加强对主办或承接的论坛、研讨会、展览、文体活动以及企业自有报刊、会展中心区域、办公场所、网站、“两微一端”、微信群、QQ群、新时代文明实践所等线上线下意识形态阵地管理和建设，确保意识形态工作网络全覆盖。二是明确意识形态工作关键环节。对集团展会论坛、招商招展、经贸洽谈、品牌合作、信息发布等业务流程进行梳理再造，印发意识形态工作业务流程图，明确业务流程中意识形态审核把关的关键环节，确保意识形态管理工作落实到位。
针对“现有的《官方微信微博内容发布管理办法》与党管媒体原则存在偏差，有的对外宣传重要内容发布未经严格审核把关”问题
整改情况：一是突出党管媒体原则。废止现有的《官方微信微博内容发布管理办法》，新制订《开云官方体育app官网信息发布管理办法》，在原有规范微信微博信息发布的基础上增加了对传统媒介和官方网站信息的管理，发布流程中着重加强了党委宣传部门意识形态方面的审核环节，突出了党管媒体原则。二是组织开展自查自纠。对集团官网、官博、微信公众号（含各公司的微信公众号）和员工个人自媒体的相关信息，各子公司业务工作及工作场所相关推广材料及标识标志开展信息发布自查自纠，共检查修正1项错误信息。三是加强业务知识培训。下发《意识形态领域的应知应会基本知识》《新华社新闻信息报道中的禁用词和慎用词（最新修订）》等，加强相关人员意识形态业务知识培训，严格审核对外发布相关展会宣传内容。
（3）“风险防范存在薄弱环节”问题
针对“没有建立定期分析研判和通报意识形态领域重大情况工作机制，尚未建立突发事件应急预案”问题
整改情况：一是建立定期分析研判和通报机制。经集团党委会决定，开展定期分析研判意识形态工作领域情况，要求各级党组织每年至少2次专题研究意识形态工作，常规性研判每半年组织一次，原则上安排在每年年初和年中进行，特殊情况及时研判，并报告意识形态领域的重大情况及提出建设性意见。二是建立突发事件应急预案。印发《开云官方体育app官网舆情管理和处置实施办法》，建立重大舆论舆情监测反馈制度，明确舆情信息处置程序和重大意识形态舆情事件应急处置预案，加强媒体及网络平台的舆情监控，切实做好集团舆情管理与处置工作。三是注重人才队伍建设。组建集团意识形态联络员工作队伍并召开了联络员第一次工作会议，进一步落实意识形态工作责任制、规范网络信息管理，提升集团意识形态工作阵地规范化管理水平，扎实抓好东博会、主办或承接的论坛、研讨会和展览以及相关网络舆情的监测。
针对“涉外展览工作单纯从经营角度选择境外参展商和项目，忽视意识形态问题的从严把关，存在一定风险隐患”问题
整改情况：一是提升涉外工作人员政治敏锐性。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、自治区重大会议和重要文件精神，确保涉外工作人员思想上与党中央保持高度一致，坚决做到“两个维护”，在日常涉外工作中时刻关注舆情、提高警惕。目前已对集团主要涉外工作人员进行思想政治教育。二是规范涉外工作程序。对涉外活动的工作程序进行梳理、细化，规范涉外展会及活动组织、涉外文字材料等的审核及汇报流程，对涉及意识形态问题的事项，坚持事事汇报，层层审核。
（二）“落实全面从严治党不够严实”方面
1．“落实主体责任不够到位”方面
（1）“党委对主体责任重视不够”问题
针对“贯彻落实从严治党主体责任只是简单写入《开云官方体育app官网章程》，没有专门建立党建考评制度”问题
整改情况：一是夯实党委主体责任。将党建、意识形态、党风廉政建设工作列为党委工作重要内容，自巡视以来，共召开23次党委会研究部署了15项党建工作、11项意识形态工作、15项党风廉政建设工作，出台了2020年度党的建设工作要点暨2020年度全面从严治党任务清单、落实意识形态工作责任制实施细则、从业负面清单等文件。二是建立支部党建考评制度。2020年7月3日印发了《中共开云官方体育app官网委员会2020年度支部党建工作考核细则及评分标准》，对党支部党建工作完成情况按基础考核项目、差异考核项目、加分项目进行分类考核。2021年1月5日印发了《2020年度开云官方体育app官网党支部书记推动落实全面从严治党主体责任述职评议考核工作实施方案》，对党支部书记落实全面从严治党主体责任进行考核。三是强化日常考评。2020年9月21日印发了《开展党建工作督查以及党支部标准化规范化培训的通知》，按季度对各党支部落实全面从严治党主体责任情况进行检查，2020年共开展检查3次，向部分支部反馈了下发的文件学习不够及时、“三会一课”记录不够规范等问题，并将检查结果列入日常考核范畴。四是开展专项巡察。成立集团党委巡察工作领导小组，在集团内开展常态化巡察，目前已完成对场馆运营公司党支部的专项巡察。对巡察整改完成工作情况列入年度考核范围。五是加大警示教育。召开以案促改警示教育大会2次，用集团员工履职不力的典型案例和给予两名中层正职党纪处分问题开展警示教育，做到了预警在前、警钟长鸣。
针对“党委成立以来没有听取过班子成员落实‘一岗双责’情况报告”问题
整改情况：一是严格实行党风廉政建设责任制情况报告制度。2020年9月23日召开党委会，听取党委班子成员“一岗双责”情况报告，进一步压实班子成员“一岗双责”责任落实，要求班子成员发挥先锋模范作用，以身作则，同时指导好支部党建工作，提高党建工作水平。二是加强对“一岗双责”落实情况督促检查。党委班子成员严格落实“一岗双责”，加强对分管部门和所联系党支部的党风廉政建设督促检查。党委班子成员分别参加所联系党支部的组织生活21次，对贯彻落实有关党风廉政建设的要求予以指导、督促。党委书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部门领导之间、部门领导与部门员工之间广泛开展谈心谈话活动，互相提醒落实党风廉政建设要求。
（2）“履行党建第一责任人职责不够扎实。2019年国资委党建测评指出集团存在抓党建认识不够、基础薄弱，制度考核落实有空白点问题，党委没有深入研究改进”问题
整改情况：一是强化责任意识。党委主要负责同志严格落实党建第一责任人的职责，加强对党建工作的领导，多次召开党委会，共研究部署了15项党建工作，制定了2020年度支部党建工作考核细则及评分标准，建立了党支部书记推动落实全面从严治党主体责任述职评议考核工作机制，成立集团党委巡察工作领导小组，完成了对场馆运营公司党支部的专项巡察，切实推动集团党建落细落实。二是强化问题整改。针对《自治区国资委党委关于反馈开云官方体育app官网党委书记2019年度落实主体责任述职评结果的通知》（桂国资党建〔2021〕15号）指出集团党委书记存在的问题，8月5日召开党委会研究制定了《开云官方体育app官网落实2019年度自治区国资委党委反馈问题整改工作方案》，逐项落实整改。三是建立考核机制。印发《中共开云官方体育app官网委员会关于印发2020年度支部党建工作考核细则的通知》，以考核促落实，推动各支部结合实际抓实党建工作。
（3）“班子成员落实党建责任不够到位。责任压实、压力传导层层递减，全面从严治党责任清单落实缺项，党委书记与班子成员、班子成员与各部门各子公司主要负责人每年谈心谈话活动未按规定执行”问题
整改情况：一是不断强化党建工作责任制。严格落实《开云官方体育app官网2020年度党的建设工作要点（2020年度全面从严治党任务清单）》，压实集团党委、各党支部党风廉政建设主体责任，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。二是持续加强基层党组织建设。集团党委班子成员严格落实联系基层党组织制度，加强基层党支部书记、党务干部队伍建设，强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的工作理念，推动基层党建主体责任落实到位。三是严格执行谈心谈话制度。党委书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与各部门各子公司主要负责人按照要求开展谈心谈话。今年以来共开展谈心谈话130余人次。
2．“落实监督责任不够有力”方面
（1）“纪委落实监督责任不够到位。至今没有制定党风廉政风险岗位负面清单”问题
整改情况：一是研究制定有关从业负面清单。印发了《开云官方体育app官网人员从业负面清单（试行）》。二是加强有关法规制度宣传学习。推动《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规的学习、贯彻，编印学习专题简报2期，督促各部门、各公司抓好学习，进一步提高员工法律意识。三是落实上级要求核查有关问题。按照上级纪检部门要求，对两个问题进行了核查并上报了材料。四是加强日常工作纪律监督检查。开展日常工作纪律检查5次。
（2）“聚焦主业不够，‘三转’不到位”问题
针对“办会期间纪委人员全程参与接待工作”问题
整改情况：集团纪委进一步深化“三转”，聚焦主业。集团党委明确纪检监察干部不再直接参与非职能业务。
针对“日常监督比较薄弱，对合同专项检查发现问题整治不够彻底，监管缺位”问题
整改情况：一是发挥监督职能。督促职能部门按职责抓好工作落实。二是严查典型问题。查处了1起与合同管理有关的失职失责、违纪违规问题，召开集团副主管以上干部参加的以案促改警示教育会议，并由集团纪委向相关公司发出监察建议书，督促该公司开展警示教育。三是加强日常监督。开展各下属公司经济合同检查。对各子公司2019年支出类经济合同进行全面检查，重点排查指定采购、拆分合同、预付款比例过高等不规范问题。
（3）“运用监督执纪‘四种形态’不精准。对有的反映问题应核未核，对工作人员侵吞停车费问题转给下属公司简单‘一转了之’”问题
整改情况：对反馈问题开展复核。组织复核工作组，制定工作方案，开展专门复核，形成报告经党委会审议，并已将有关情况书面报自治区纪委监委驻商务厅纪检监察组。
3．“现代企业制度不完善，企业虚化”方面
（1）针对“内控意识不强。集团党委对内部控制制度的重要性认识不足。对风险点排查不够全面深入彻底”问题
整改情况：一是完善制度建设。增补、修订内部管理制度共17项，其中新出台了“员工晋升管理暂行办法”、“赞助物资管理办法”等13项规章制度；修改完善了“三重一大”决策制度、“采购管理办法”等4项管理制度。二是强化监督机制。严格落实监事会制度，履行好对董事会的决策监督；集团纪检监察领导列席相关会议，对“三重一大”决策情况进行监督；设立内部审计机构，进一步加强内部监督和管控。三是注重举一反三。集团党委就“东街项目”等问题召开典型案例分析会，进行深刻剖析反思。组织专业人员针对巡视反馈的项目采购问题进行全面核查，发现问题及时整改。四是开展合同管理信息化工作。与钉钉服务商购买氚云平台服务，开发启用合同管理系统，加强合同风险管控。截至2020年底，集团各部门各公司已全面使用该系统，基本完成2019、2020年度合同录入工作。五是定期开展经营风险分析。调整集团联审小组成员，增加经营部人员作为联审小组成员，提高联审水平，加强对投资项目风险管控，逐步建立风险管理体系。2020年下半年共召开联审会议2次。
（2）“制度不够健全”问题
针对“至今未建立内部审计机制，法人治理机构不健全，也未设立内部审计机构”问题
整改情况：经2020年10月20日党委会研究，以内设机构形式建立内部审计机构，目前正按程序向相关部门报批内部审计部成立后，将依据职责权限制定管理办法，建立健全审计机制。
针对“集团及所属公司以领导签批代替制度规定，不按照集团采购管理办法实施，19个应公开招标项目以竞争性谈判、单一性来源采购，13个项目直接指定供应商，存在‘一言堂’问题”问题
整改情况：一是对巡视提出的问题进行自查。按照举一反三的原则，聘请专业人员对各下属公司2019年支出合同进行全面核查，重点核查涉嫌存在指定采购商、按规定应采用竞争性磋商方式却采用了竞争性谈判方式、因合同遗失等原因重复签约以及单一性来源采购比例较高、招标流程不规范、合同管理不规范等问题。集团纪检监察部门对重复签约问题进行了核查，未发现重复支付问题，但反映了合同管理不够严谨规范的问题。二是严肃对待自查发现问题的合同。对自查发现的违反采购管理规定、合同管理不规范等有关情况已在集团2020年第四季度纪检监察联席会议上进行通报，集团纪委书记对有关人员进行了提醒谈话和批评教育，提出明确要求，并着力规范相关工作。三是进一步修订和优化采购制度。修订了采购制度，规范工作流程，严格执行规章制度，坚决杜绝指定供应商、“一言堂”等现象。组织各子公司制定了2020年6—12月采购计划，严格按照预算金额和报批采购方式实施采购，由集团经营部对采购全程监督管理。扩充招标代理库服务商，由原来的3家扩大到8家，并建立远程直播随机抽取招标代理工作流程。截至12月底，已累计完成31个项目的招标代理抽选工作，并对招标代理服务工作进行梳理总结，形成了《2020年招标代理服务工作报告》。四是落实采购事项监督体系。设置招标采购全程监督热线，落实监督人并通过招标公告等媒介向社会公布，畅通社会监督渠道，并建立监督投诉记录制度。认真落实评标人、监标人选派工作，根据项目性质和特点派遣监督人参与开标、评标活动。截至12月底，已累计派遣监督人员73人次。五是对巡视反馈的违反采购规范问题将再次进行核查，对相关人员根据责任轻重进行处置。
（3）“内控机制流于形式。‘三重一大’决策制度执行不力，集团流程管控的刚性约束不强。未经集体决策，随意变更会展中心东街集装箱建设项目合同条款，提高预付款支付比例，降低进度款支付条件。抽查发现，有7个达到公开招标限额的采购项目拆分以规避公开招标，产权、财务、采购、投资等岗位存在廉政风险”问题
整改情况：一是完善工作机制。2020年10月修订《开云官方体育app官网“三重一大”决策制度》，根据自治区国资委关于自治区直属企业党组织前置研究重大经营管理事项清单参考文本（试行），修订了《开云官方体育app官网党委会前置研究重大经营管理事项清单（试行）》《开云官方体育app官网党委会议事决策制度》。二是深化举一反三。集团党委班子召开了东街项目、眉山项目等典型案例分析会，对有关问题进行深刻剖析反思，吸取教训，严格执行集体决策制度和“三重一大”制度，杜绝类似问题发生。三是严格执行采购管理规定。进一步规范采购行为，细化招标过程监督，加强采购精细化管理，严把资金使用关，促进集团降本增效。
4．“工作作风不够严实”方面
修订完善了《开云官方体育app官网专项效能监察实施办法》，加强工作作风监督；组织开展了“会展服务‘随手拍’有奖反映问题”活动，畅通渠道，发动社会公众积极参与对集团服务质量、服务水平进行监督；定期开展集团重点工作督办检查，并对督办情况进行通报，确保重点工作落实到位，2020年集团开展重点工作完成情况集中督办6次，督办事项共150项。
（1）“谋事不实”问题
针对“集团对企业发展研究不够，参与陆海新通道、中国（广西）自由贸易试验区建设、打造‘会展城’等工作仅提思路和想法，缺少推进方案和措施，实际效果不佳”问题
整改情况：一是进一步加强企业发展研究。与中国会展经济研究会、中国—东盟研究院等研究机构建立了联系，开展新发展形势下东博会升级发展、会展新商业模式、会展产业平台等课题研究，其中会展时空信息平台、跨省会展平台合作、会展融合营销服务等项目已开始实施。通过行业协会、总经理信箱、会展城“随手拍”等活动，面向社会及集团内部征集发展良策，集结群众智慧促进企业发展。二是提升集团在陆海新通道、中国（广西）自由贸易试验区建设的服务能力。2020年7月，自贸区建设指挥部第十三次指挥长会议决定，开云官方体育app官网作为经贸中心项目的运营主体。7月底，集团成立了筹备领导小组以及专班负责项目筹备工作，并组织相关人员赴成都、海南对类似机构进行实地调研和学习。起草了总体方案、运营方案、资金预算方案、VI视觉设计方案、挂牌现场执行方案等上报自贸办。先后与上海泰斗投资控股、南宁中小企业服务中心、南宁中院、自治区司法厅、自治区金融局等约23家企业和机构进行接洽，推进招商工作。积极推动了自贸区巡回法庭、片区检察室、自贸区公共法律服务中心以及相关金融机构等明确入驻意向。已初步筹建中国—东盟中小企业服务中心。已完成中国—东盟经贸中心大堂和第一、二、九层场地二次装修，达到可办公条件，目前已落实经贸中心一站式服务中心、中国—东盟中小企业服务中心、中国贸促会等相关机构进驻。三是加快制定“会展城”各细化项目方案。完成会展中心创4A景区的游客中心、东博会体验厅、会展广场旅游厕所等项目，成功引入广西百县名特优产品中心、举办2021阿哩哩会展庙街吃货节；与中国国旅、南宁草莓娱乐投资有限公司合作洽谈，积极推进会展旅游集市、“LIVE HOUSE”演艺厅等项目。
针对“安保公司项目调查研究不细，前期论证不够、决策仓促，分级安保计划无法落地”问题
整改情况：通过前期各项论证，经研究6月份停止注册保安公司。目前正对公司协理队员进行专业培训，考取保安员上岗证，并通过跟班学习，掌握东博会安保服务技能，为将来推进安保社会化积累工作经验。
（2）“开拓不足”问题
针对“运用信息化技术、市场化方式创新欠缺”问题
整改情况：一是创新信息化建设思路。研究制定了《建立会展大数据及应用系统的建设和运营方案》《东博会信息系统资源需求》等文件，进一步完善云上展览框架运行模式。二是强化信息化技术应用工作。建立集团大数据平台，不断完善客商数据库的收录和挖掘使用，寻找线上展会、线上会议、直播等技术和运作力量合作，用新的会议和展览模式承接政府展会项目，以及用于自办展会。与博览局联合成立了“云上东博会品牌建设和内容运营工作组”，组建了一支28人的信息化队伍，运用信息化技术保障东博会“实体展+线上展”顺利开展，全力推进东博会升级建设。文化公司成功举办东博会高官会线上视频会议。三是谋划推进“会展时空”项目。为了积极应对新冠疫情对会展业的影响，紧跟“会展+互联网”发展趋势，集团正联合全国会展业、互联网巨头打造一个全国会展信息平台——《会展时空》APP，通过大数据智能推荐和会展商旅应用，为广大会展人提供“一站式”信息服务，解决会展信息碎片化、渠道分散、实用性低等行业“痛点”问题；打造会展社交化自媒体，集结全国会展人脉，建立全国会展“信息生态圈”，服务广大会展产业及关联领域客群，助力中国会展业升级转型。会展时空信息平台目前共发布文章267篇，累计阅读2.8万人，总用户数近1200人。四是运用信息化手段增强客户体验感。通过提升会展中心网站功能和质量、摄制VR全景360影像，通过VR看馆实现客户足不出户即可了解会展中心展馆实景全貌和各展厅信息、开发疫情期间线上预约小程序等手段提升客户体验。
针对“开设会展城小程序、网店等服务空白，没有实际交易量，存在为建而建问题”问题
整改情况：一是完善会展城小程序。在充分听取和收集各方意见的基础上，对小程序的功能进行重新定位，重点是增加和打通相关功能模块，完善小程序的实用功能。二是继续加大平台商品品类的引进工作。完成中国、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、菲律宾、泰国、越南等8个国家商品馆搭建工作，共计上线中国特色商品20款，东盟各国特色商品83款，自主设计并拥有知识产权的合作文创包装3款。“东博购”亮相第17届东博会，会期销售400余件商品，并初步培育出泰国乳胶枕、马来西亚猫山王榴莲等畅销品类。“东博购”吸引了包括越南G7咖啡、马来西亚BOH奶茶、印尼营多拉面等东盟国家40多个知名品牌洽谈入驻。三是利用营销工具引流促成交。已完成店铺活动主题页面设置、店铺营销折扣优惠活动设置，并利用营销工具进行商品测试引流等工作。
（3）“落实不力”。
针对“集团经营单位经营状况不清、盈亏不明，2019年完成经营计划市场化收益至2020年6月仍未及时结算”问题
整改情况：一是查明企业盈亏情况。聘请第三方中介机构，对集团持有的豪生酒店、会展大厦、方圆荟购物中心三项资产进行财务经营分析咨询；根据第三方评估咨询报告提供数据，结合集团2020年经营状况，形成了《开云官方体育app官网2020年亏损情况分析及扭亏措施》，上报广西博览局。二是加强与博览局衔接对账。与广西博览局加强协调、沟通，对2019年度东博会市场化收支结算有关情况进行对账，将双方财务部门签字确认的对账结果报集团审定后上报广西博览局，现已获得批复并完成结算。三是盘活集团租赁资源。对会展中心红线范围内各单位资产租赁情况进行了专项调查，对场馆运营公司和南博国际属地管理的可租的309个物业（单位）进行了数据统计和现场调研，形成了《集团租赁资产情况汇报》《可租赁区域使用情况汇总表》，并起草了《开云官方体育app官网国有资产出租管理办法》。总经理办公会研究并提出要加强宣传推广，提高服务质量，规范合同管理，将资产租赁开展情况与公司业绩挂钩，避免物业闲置造成国有资产流失。四是建立经营情况分析常态化机制。推行“经营工作定期报送制”，各下属公司根据自身情况决定实行周报或月报，集团汇总编制了7期《集团经营工作月报》，使各级领导干部及时了解集团整体经营状况。从2020年第二季度开始实行季度经营分析，进行了半年、第三季度、全年经营情况分析，同时加强专项经营情况调研分析，出具了《开云官方体育app官网深化改革加强管理工作汇报》《豪生酒店大酒店调研报告（半年）》《经营和财务风险分析建议》《南博国际持有三项资产财务经营分析报告》等。
（三）“落实新时代党的组织路线不够严格”方面
1．“领导班子建设有差距”方面
（1）“‘三会’职责不清。集团党委会、董事长会、总经理办公会虽建立‘三重一大’决策制度，但执行上相互交叉，执行过程中存在缺失。‘眉山项目’未经总经理办公会审核，未按流程审批就仓促启动，无果而终”问题
整改情况：一是修订完善工作制度。修订《开云官方体育app官网“三重一大”决策制度》，进一步明确党委会、董事会决策内容和总经理办公会审议内容，明确党委会、董事会和总经理办公会的权责边界。二是重新梳理党组织前置研究清单。根据自治区国资委关于自治区直属企业党组织前置研究重大经营管理事项清单参考文本（试行），修订了《开云官方体育app官网党委会前置研究重大经营管理事项清单（试行）》，切实发挥集团党委的领导作用。三是提升工作人员能力素质。督促集团办公室、党群部加强对“三重一大”、前置研究清单的学习，以及党委会、董事会、总经理办公会的议事规则和决策制度学习，全面提升工作人员能力素质，不断提高工作规范化、制度化能力。四是深悟“眉山项目”教训。召开党委会对“眉山项目”进行了深刻剖析，认领责任，并吸取教训，明确要在项目实施过程中充分听取意见，接受各方监督，提高决策精准性，目前集团所有新开展项目均做到充分调研市场，认真分析内外经营环境，严格按项目决策程序报批审批，并做好跟踪监督，推进项目按时完成。
（2）“执行民主集中制不到位。‘末位表态’制度执行不够严格”问题
整改情况：一是严肃开展自我批评和检讨。集团党委主要负责同志在巡视反馈意见整改专题民主生活会上专门就此项整改问题作了自我批评和检讨，并就落实整改情况作了说明，做到即知即改，立行立改。二是抓好民主集中制贯彻落实。对“三重一大”事项坚持在充分酝酿、基本形成共识的基础上进行表决，坚持少数服从多数原则，意见分歧较大或者有重大问题不清楚时，待进一步调查研究统一意见后再予决策，推动领导班子科学决策、民主决策、依法决策，严肃党内政治生活，持续优化政治生态。
（3）“自我教育、自我净化的政治生活氛围不足。两年来党委民主生活会不够严肃，2018年度民主生活会有多名班子成员没有报告意识形态工作情况。2019年度民主生活会个别班子成员请假，未按要求提交对班子及成员的书面批评意见”问题
整改情况：一是提高思想认识。召开党委会学习民主生活会制度，明确班子成员要在民主生活会上报告意识形态工作情况，特殊原因请假的，提交对班子及成员的书面批评意见。二是严格落实民主生活会各项程序。按照民主生活会召开的要求，会前抓好学习教育、征求意见、谈心交心、撰写发言提纲，保证会议筹备到位；会中做好自我剖析，批评与自我批评，确保会议开出实效；会后做好整改工作，确保问题得到解决，切实让民主生活会收到实实在在的效果。2020年8月14日召开的集团党委巡视整改专题民主生活会和2021年1月27日召开集团党委2020年度党员领导干部民主生活会，均严格按照民主生活会各项程序召开，班子成员结合工作实际查摆在意识形态工作方面的问题，深刻剖析问题产生的根源，提出具体整改措施。
2．“选人用人方面有偏差”方面
（1）“用人导向不够鲜明。党委选人用人视野不广、渠道不宽，存在‘照顾性用人’、‘为配满岗位用干部’现象，担当实干、实绩突出导向和治企有方、兴企有为的要求不鲜明”问题
整改情况：一是树立更加正确鲜明的选人用人导向。集团党委严格落实国有企业领导人员“20字”标准要求，在提拔任用干部中加强对干部政治素质、业务能力等方面的深入考察，确保选人用人工作质量。集团党委根据工作需要，拟从区直兄弟企业商调1名中层副职管理人员来集团工作，集团人力部按要求启动了相关商调程序，但在延伸考察、干部人事档案审核中，发现该同志政治背景及专业素质不符合选人用人标准要求，集团党委随即决定取消商调工作。二是出台相关“选人用人”管理制度。根据巡视整改要求，重新修订了《开云官方体育app官网中层管理人员选拔任用工作管理规定》，制定下发了集团“容错纠错办法”“员工晋升管理暂行办法”“员工年度考核暂行办法”等6项管理制度。加强干部员工日常考核和年度考核，根据2020年度考核结果实行末位淘汰制。对业绩和能力不足、不担当、不作为、慢作为的员工进行降薪降级、职务（岗位）调整或解除劳动合同，形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人格局。在集团内部建立竞聘上岗制度，加大竞争性选聘力度。三是拓宽选人用人渠道。根据集团业务发展需要，将重点研究从外部和社会引进具有丰富企业经营管理和会展市场营销经验、有大型或品牌展会工作经历的专业人才和各级管理人员，以进一步优化集团干部结构，提升员工素质。目前，集团“会展时空”和“经贸中心”两个重点项目的相关专业和管理人员大部分都是从社会或其他公司引进，为项目正常推进提供了有效的人才支撑。四是严把用人标准，做到人岗相适、人事相宜。严格按《开云官方体育app官网中层管理人员选拔任用工作管理规定》要求，坚持“事业为上、人岗相适、人事相宜”的原则，强化平时考核和日常管理，注重日常表现与业务业绩相结合，对不适应岗位、不胜任职责的岗位人员进行动态优化调整。2020年6月以来，根据工作表现和岗位需要，调整了1名下属公司副总经理和1名集团总部部门副职人员的岗位，并对9名中层以下员工的岗位进行调整。
（2）“用人标准不够严格。坚持好干部标准不到位，选人用人质量不高。制定集团中层岗位竞聘方案仅考量工作年限，降格以求，干部群众对提拔的中层干部认可度不高”问题
整改情况：2018年集团初创时，受限于组建时的人员、人才结构，采取了降低任职年限和任职经历等资格条件来选选拔干部以便按时推进集团相关组建工作，结果造成了部分“降格以求”的竞聘结果和任用干部群众干部认可度偏低的情况。针对这一问题，集团党委严格按上级相关文件，对《开云官方体育app官网中层管理人员选拔任用工作管理规定》进行了修订完善。在2020年11月选拔1名场馆运营公司副总经理岗位人选时，严格按修订后的管理规定进行选拔任用工作，最终按程序要求任用的同志不但任职年限和任职经历完全符合要求，且群众认可度也相对较高。
（3）“队伍建设缺乏长远规划，教育培养工作不够到位”问题
针对“集团成立时招聘职工资格条件偏低”问题
整改情况：一是加强干部职工培训。结合集团培训计划，通过外送培训、学习交流、调研座谈、内部和线上培训等方式，开展干部职工队伍专业素养、业务能力及经营管理能力培训。目前集团组织内部培训共42期，其中中层干部培训4期，98人次；集团全体员工参加的培训15期，相关部门负责人及业务骨干参加的培训12期，党建、安全等岗位人员及新入职员工参加的培训9期；安排外出参加自治区党委组织部、国资委等举办的培训共24班次，参训人次近213人次，外出交流4次，共12人次参加。二是强化工作考核。运用好年度考核和绩效考核，根据考核结果，对履职能力不强、不能胜任岗位工作的人员作出优化调整，做到能进能出、能上能下。如在主管级人员试用期考核中对履职能力不强的两名主管（部长）级人员予以降级使用。
针对“队伍行政管理人员偏多”问题
整改情况：一是优化行政后勤岗位设置。全面梳理集团总部管理后勤岗位情况，结合经营管理实际，按照一岗多能的要求适当压缩管理后勤岗位编制，今年已从集团总部调整3人充实到下属公司一线岗位。根据人岗相适原则，对能力素质不符合要求的人员，按要求予以解除劳动关系，今年已解聘5人。二是严控行政岗位新进人员。结合“会展时空”等项目人才需求，共招聘录用专业人才６人， 全部人员均安排到专业技术岗位工作。
针对“会展专业及具有从业经验人员和高层次会展人才缺乏”
整改情况：认真贯彻落实《广西壮族自治区直属国有企业领导人员管理规定》等相关文件要求，结合集团发展战略制定《开云官方体育app官网2020-2023年人才战略发展规划》；加大人才引进力度，拓宽人才引进渠道。今年已成功从相关单位和企业调动引进2名中层干部和6名专业人才，通过对外招聘引进专业人才81人。结合“会展时空”项目建设人才需求，面向社会招聘前端架构师、后端架构师等高素质专业人才，招聘工作正在进行中。
针对“两年来集团也未开展过业务培训”问题
整改情况：2020年已组织全体中层干部参加集团内部开展的理论、业务等培训28期，参加区党委组织部、国资委等组织的外部培训7期，共62人次参加；结合专项工作需要外出交流学习和专题调研8次，分别赴北京服贸会、广交会、进博会、西博会等国内知名办展机构进行专题调研学习，共18人次参加。
3．“基层党组织建设不够强”方面
（1）“党建工作不够完善”问题
针对“2019年12月新一届党员代表大会之后未及时系统完善各党支部工作制度”问题
整改情况：一是加强研究部署。制定《中共开云官方体育app官网委员会“六融合，六提升”主题党建三年行动实施方案》和党支部星级化管理办法，扎实推进基层党组织标准化规范化建设。二是完善工作制度。制定《中共开云官方体育app官网委员会党支部标准化工作手册》，系统梳理党支部日常主要工作、组织生活、基本任务、重要规章制度、工作流程等，加强对基层党支部建设的指导，进一步规范基层党建工作。三是强化联系指导。制定党委班子成员联系基层党组织有关制度，规定党委班子成员要参加所联系支部的组织活动，指导党支部的标准化规范化建设。
针对“‘三会一课’常态化不足”问题
整改情况：一是推动落实“三会一课”制度。自巡视以来，集团党委对各党支部落实“三会一课”提出明确要求，要求集团党委及各支部把习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为支部党员大会第一议题认真传达学习。二是规范“三会一课”标准。制定印发《党支部组织生活质量提升行动方案》《党支部规范化标准化建设手册》，制定“三会一课”达标标准，对党支部“三会一课”党员参加率、按时率、完成率等指标进行量化，并推动落实，2020年各党支部共召开支委会70余次，上党课20余次，召开党员大会30余次。三是加强党课教育。7月1日组织集团全体党员干部、发展对象、入党积极分子130余人到广西规划馆开展“忠诚向党 复产振兴”主题党课活动。组织开展“党课开讲啦”主题党课活动8次；以“学习榜样、争做榜样”为主题，通过线上和线下有机结合的方式，组织广大党员向黄文秀、梁小霞等榜样学习，集团100多人次观看了电影《秀美人生》。
针对“大部分支部没有活动场所”问题
整改情况：一是建设会展大厦党员政治生活活动室。采取“一室多用”“一阵地多支部共用”的方式，将原1129会议室建设成党员政治生活活动室，强化党员活动阵地的教育、培训和综合服务功能，确保在会展大厦办公区的机关党支部、展览工程联合党支部、南博信息联合党支部、文化传媒品牌联合党支部开展党组织活动有阵地、有场所。二是指导场馆运营公司党支部持续完善党员政治生活活动室。指导场馆运营公司党支部按照“六有”的要求，及时对原活动室建设的内容做好更新调整，结合一阵地多用，联建共建的要求，建设新时代文明实践所。
针对“‘两本两簿四档’不健全”问题
整改情况：一是抓好党支部规范化建设。制定《中共开云官方体育app官网委员会党支部星级化管理办法（试行）》，开展党支部评星达标活动，推动党支部标准化、规范化建设水平、党员队伍生机活力和党支部战斗力进一步提升。二是严格记实管理。在各党支部统一使用组织生活记录本、“三会一课”记录本、党员缴费登记簿等，对党内组织生活实行“痕迹化”管理。三是规范档案建设。督促各党支部建立考勤登记簿，详细记录每名党员参加主题党日活动、参加教育培训等情况，对支部党员、发展对象、入党积极分子、入党申请人等基本信息档案做好立卷归档，及时移交上级党组织或妥善保存备查。
针对“有的党委成员未按规定联系支部，抓党建制度虚化”问题
整改情况：一是压实工作责任。召开党委会强调，要严格执行党委班子成员联系基层党组织制度和谈心谈话制度，党委班子成员要联系1至2个基层党支部，每年对所联系支部指导工作不少于2次。二是规范联系方式。印发《关于调整开云官方体育app官网党委班子成员联系基层党组织有关制度的通知》，对原联系方式、工作要求及联系党支部名单等有关制度进行了调整，切实提升基层党组织组织力，截至10月底党委班子成员共联系党支部开展活动21次，协调解决基层遇到的困难问题，如提升豪生酒店政务接待水平和接待质量问题、“中国—东盟经贸中心”筹备中的运营规划问题、“一站式服务中心”职责定位和服务标准问题等。
（2）“支部建设薄弱”问题
针对“支部活动与公司、部门实际脱节，形式单一，存在以学习传达文件代替上党课”问题
整改情况：一是强化深度融合。以开展“六融合，六提升”主题党建活动为抓手，强化党建工作与企业生产经营各项业务深度融合，深入开展读书班、“会展主题沙龙”、钉钉“云课堂”送学上门等形式多样的党建活动。二是坚持以上率下。党委班子成员紧密结合疫情影响、结合集团实际带头上党课，今年以来，党委书记王雷同志给全体党员上了《在危机中育新机、于变局中开新局 迎难而上，破解发展难题》的党课，党委副书记、集团总经理胡志崇给机关党支部上了《挑战与机遇》的党课，党委班子其他成员到各支部上党课8次。三是开展学习培训。组织4名党支部书记参加国资委党委举办的党支部书记培训班，提升党支部书记业务素养和工作水平；组织各党支部党务工作业务骨干到场馆运营公司党支部观摩学习，对课前准备、组织授课、课后工作，如何增强党课的教育性、针对性等进行学习探讨。四是抓实支部建设。以组织设置规范化、阵地建设规范化、工作制度规范化、台账管理规范化、提升工作保障水平“四化一提升”为抓手，进一步完善党支部标准化、规范化建设。落实“三会一课”等基本制度，规范使用组织生活记录本、党员政治学习笔记本。
针对“两年来所属8个支部全部没有开展组织创新工作，党委对此没有督促改进”问题
整改情况：一是加强谋划部署。制定《开云官方体育app官网党委“会展服务先锋”党建品牌创建方案》，结合自身特色优势和生产经营开展品牌创建活动，分期分批建立党建品牌。目前场馆运营公司党支部已经开展了“会展先锋领航”，展览公司党支部开展“东博先锋 党员先行”，工程公司党支部开展“党建+项目”、商服公司党支部开展“构建大商服体系”党建品牌创建。二是开展党支部联建共建。自治区人民政府办公厅第三秘书处与展览公司党支部、场馆运营公司党支部与六景镇大浪村党支部开展联建共建活动，以联建共建促交流共提升。三是加强督促指导。党委班子成员参加所联系支部活动，指导支部解决新形势下党建工作出现的新情况、新问题，推动基层党组不断完善机制、改进方式、提升水平。四是加强业务培训。通过组织观摩学习，业务交流等形式，加强党务干部业务指导和培训，提高了抓基层党建工作的能力和素质。
（四）“落实巡视整改不彻底”方面
1．“党委履行巡视整改责任不够严实。上轮巡视要求整改的北京资产、赞助物资管理不到位两项任务移交集团整改后，没有真改实改，所制定的《开云官方体育app官网赞助物资管理办法》存在选择性执行问题，2019年集团赞助物资仍有20%未入库”问题
整改情况：一、加强研究，明确职责。集团党委、经营班子多次研究有关整改工作，明确办公室、财务部、南博国际等部门、公司具体抓好整改，纪检监察室加强监督检查。二是妥善处置北京资产。对南博国际持有的部分北京资产进行出售，具体操作由产权持有者南博国际负责。业务车辆按集团有关管理规定，由北京的工作人员专人负责，集团有关部门、公司通过落实审批和登记手续、不定期实地抽查等方式，防止公车私用等问题发生。三是对赞助物资开展全面清点、检查。巡视组反馈的“2019年集团赞助物资仍有20%未入库”问题，目前该部分物资已清点入库完毕；赞助物资库存已做到账实相符；赞助物资入出库、申领、核销台帐等，总体符合管理要求。同时，结合实际修改了《开云官方体育app官网赞助物资管理办法》，现正征求自治区财政厅、国资委、驻商务厅纪检监察组等部门意见建议，进一步修改完善。
三、巩固和深化整改成果，扎实推动集团改革发展和党的建设各项工作上新台阶
经过集中整改，全集团整改工作取得了一定成效，但有关工作仍需长期坚持，持续推进。下一步，我们将继续按照自治区党委、自治区党委巡视工作领导小组的要求，把抓好巡视整改作为一项重要政治任务，坚持持续整改、全面整改、彻底整改，以整改的实际成效推动集团各项工作再上新台阶。
（一）加强政治建设，强化政治担当。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对东博会作出的重要指示精神武装头脑，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步提高政治站位，把巡视整改与加强党的全面领导结合起来，持续把管党治党摆在突出位置，深入贯彻新时代党的建设总要求，把党的领导融入公司治理体系，把纪律挺在前面，用好问责利器，倒逼责任落实，推动全面从严治党向纵深发展，致力实现更强的政治责任、更好的发展成果、更坚强有力的党建引领，营造风清气正的政治新常态。
（二）坚持问题导向，持续抓好整改。切实把抓好巡视反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，作为解决自身发展问题、改进提升工作的重大契机，严格按照整改方案制定的任务书、路线图和时间表，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，抓紧抓实巡视整改工作。对已完成整改的问题，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹反复，切实巩固整改成果；对需长期坚持的问题，紧盯不放、一抓到底，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部职工作风转变的过程，促进企业升级发展的过程。
（三）强化制度建设，健全长效机制。坚持把问题整改与制度建设结合起来，既盯紧具体问题精准发力、推进“当下改”的举措，也坚持标本兼治、健全“长久立”的机制。对整改过程中经实践检验好的经验做法，及时总结提炼，研究制定科学、管用、长效的工作机制；对整改阶段建立修订完善的各项规章制度，坚决抓好落实，确保真正发挥治本的作用；对在整改期间自查发现与新形势、新要求不相适应的制度漏洞、机制失效等问题，参照巡视整改的要求，及时予以改进、完善和优化。同时，不断强化制度执行，坚决杜绝“只管建制度，不管执行”“有制度不执行”的现象，切实增强制度机制的严肃性和约束力，不断提升企业治理水平和治理能力。
（四）聚焦成果转化，促进全面提升。坚持把巡视整改贯穿到实践自治区党委、自治区人民政府赋予集团“三大使命”的全过程、各方面，全面统筹集团现有资源，不断增强应对新冠肺炎疫情和经济下行压力的信心和决心，统筹抓好疫情防控、复工复产和巡视整改工作，以推动东博会升级发展为抓手，重点推进第18届东博会的筹备、“中国—东盟经贸中心”项目和“会展时空”项目，不断优化发展理念、创新经营模式、提高管理能力，进一步激发“二次创业”热情，以巡视整改促进集团各项工作全面提升，以改革发展的成绩检验巡视整改成效，为建设壮美广西、共圆复兴梦想做出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0771-2212012；邮寄地址：广西南宁市青秀区会展路18号会展大厦11楼党群部；邮编：530029；电子邮箱：bljtdqb@163.com。
中共开云官方体育app官网委员会
2021年2月1日
